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11部門發(fā)文打造大中小企業(yè)融通模式 鼓足企業(yè)創(chuàng)新“底氣”
2022年05月18日 09:08:47 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：江魚 點(diǎn)擊量：5634

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》提出到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式。

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)的中堅(jiān)力量，是創(chuàng)新的生力軍。企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動(dòng)能，為高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何在全社會(huì)范圍內(nèi)推動(dòng)創(chuàng)新之泉汩汩涌動(dòng)？這需要發(fā)揮大企業(yè)帶動(dòng)作用，形成以核心帶動(dòng)支路的共融體系。
 
　　近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022-2025年)的通知》(以下簡稱《通知》)，其中提出到2025年，引導(dǎo)大企業(yè)通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式。這一模式無疑為當(dāng)下困在技術(shù)線、資金鏈、人才量的中小企業(yè)解綁紓困。
 
　　《通知》以打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、鞏固大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、延伸大中小企業(yè)供應(yīng)鏈、打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈、優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈、拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈、提升大中小企業(yè)人才鏈七項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè)，通過政策引領(lǐng)、機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)打造，推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
 
　　近年來，政府支持企業(yè)創(chuàng)新的力度逐年加大。以儀器行業(yè)為例，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策不斷落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了儀器企業(yè)創(chuàng)研熱情，多個(gè)高端儀器的核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，自動(dòng)化程度加速提高，國產(chǎn)儀器市場穩(wěn)步擴(kuò)張，國產(chǎn)儀器出口量顯著增長。儀器創(chuàng)新事業(yè)躍上新臺(tái)階。
 
　　一系列政策讓企業(yè)創(chuàng)新“底子”厚，“底氣”足。如今《通知》在此前基礎(chǔ)上指出一條新路：大中小技術(shù)企業(yè)融通發(fā)展。
 
　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在創(chuàng)新層面，《通知》明確大企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，即企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建一批大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，共享創(chuàng)新資源，推動(dòng)專利布局和綠色創(chuàng)新升級。鼓勵(lì)大中小企業(yè)聯(lián)合體承接科技重大項(xiàng)目，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
 
　　在市場端，《通知》從產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈兩方面入手。產(chǎn)業(yè)鏈層面，《通知》提出發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，提升中小企業(yè)配套支撐能力，協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，打造融通發(fā)展區(qū)域生態(tài)。其中，重點(diǎn)就如何突破卡點(diǎn)問題展開說明。供應(yīng)鏈層面，《通知》加強(qiáng)供應(yīng)鏈供需對接，完善供應(yīng)鏈合作機(jī)制。
 
　　在資源端，《通知》提出資金、人才、數(shù)據(jù)、服務(wù)四個(gè)要點(diǎn)。資金鏈上，要求創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)方式，推動(dòng)直接融資全鏈條支持，引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持。以多種金融方式為中小企業(yè)提供活水源頭，實(shí)現(xiàn)以“近水”解“近渴”。人才鏈上，指出要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)、推動(dòng)人才共享、提升人才隊(duì)伍融通管理創(chuàng)新能力，為大中小融通企業(yè)輸入“新鮮血液”，帶動(dòng)培養(yǎng)技術(shù)性人才積極性。服務(wù)鏈上，搭建專業(yè)化融通創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)各類平臺(tái)強(qiáng)化融通創(chuàng)新服務(wù)、培育國際合作服務(wù)平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)各類創(chuàng)新要素高效配置和有效集成，為融通創(chuàng)新提供有力支撐。
 
　　萬物互聯(lián)時(shí)代，數(shù)據(jù)化成為各行各業(yè)發(fā)展的趨勢。數(shù)據(jù)鏈方面，《通知》特別提出要增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用，發(fā)揮大企業(yè)數(shù)字化牽引作用，提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。一條以數(shù)字為核心，廣泛鏈接融合載體和功能作用，低成本、高效率、智能化的數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。
 
　　企業(yè)是創(chuàng)新主體之一，肩負(fù)科技創(chuàng)新出題人、答題人和閱卷人的重要角色。當(dāng)前，大企業(yè)在資源、人才、技術(shù)上均處于優(yōu)勢地位，無論是創(chuàng)新機(jī)制還是企業(yè)研發(fā)水平都較為完善。相比之下，中小型技術(shù)企業(yè)顯得力不從心。從前期資金鏈、創(chuàng)新資源，到中期生產(chǎn)再到后期服務(wù)，中小企業(yè)還在“掙扎”，時(shí)常出現(xiàn)“漏洞”。《通知》的出現(xiàn)彌補(bǔ)了當(dāng)前小企業(yè)的薄弱項(xiàng)，形成以大帶小、以強(qiáng)補(bǔ)弱的新型融通發(fā)展格局。這對儀器儀表等以技術(shù)創(chuàng)新為核心的企業(yè)打上一針“強(qiáng)心劑”。未來技術(shù)企業(yè)仍有較大增長空間，大中小企業(yè)通融模式為科技型中小企業(yè)帶來“及時(shí)雨”，讓企業(yè)在研發(fā)投入上“底子”厚，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主體“底氣”足。
 
　　(資料來源：中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng))
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