加強(qiáng)國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目管理 科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目是國(guó)家自然科學(xué)基金資助體量最大的單體項(xiàng)目，面向科學(xué)前沿和國(guó)家需求，以科學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，資助對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、探索自然規(guī)律和開(kāi)拓研究領(lǐng)域具有重要作用的原創(chuàng)性科研儀器與核心部件的研制，以提升我國(guó)的原始創(chuàng)新能力。
為進(jìn)一步做好重大科研儀器項(xiàng)目管理工作，保障中央財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》《國(guó)家自然科學(xué)基金依托單位基金工作管理辦法》《國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，近日，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》從準(zhǔn)確把握資助定位，科學(xué)組織項(xiàng)目申請(qǐng)；切實(shí)履行管理職責(zé)，嚴(yán)格做好項(xiàng)目管理；及時(shí)跟蹤研制進(jìn)展，保障項(xiàng)目順利實(shí)施；規(guī)范做好后續(xù)管理，提升儀器使用效益四方面提出要求。
其中明確，依托單位在組織重大科研儀器項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，要準(zhǔn)確理解和把握“以科學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向的原創(chuàng)性科研儀器與核心部件”的資助定位，避免盲目動(dòng)員科研人員申請(qǐng)項(xiàng)目，避免提交不符合資助定位的項(xiàng)目申請(qǐng)。
《通知》提到，依托單位要配合自然科學(xué)基金委做好項(xiàng)目中期檢查、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理工作，按照要求如實(shí)提供管理規(guī)章制度、財(cái)務(wù)支出憑證、項(xiàng)目檔案等文件材料，并為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、檢查等提供便利條件。
同時(shí)，重大科研儀器項(xiàng)目結(jié)題后形成的科研儀器設(shè)備應(yīng)納入依托單位固定資產(chǎn)管理。按照《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2017〕289號(hào))，依托單位應(yīng)將研制的科研儀器設(shè)備信息報(bào)送重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放共享，從而提高儀器設(shè)備的使用效益。
《通知》原文如下。
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目管理的通知
國(guó)科金辦計(jì)〔2023〕1號(hào)
各依托單位：
國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重大科研儀器項(xiàng)目)是科學(xué)基金資助體系中資助強(qiáng)度較大、科技界關(guān)注度較高的項(xiàng)目類型。為進(jìn)一步做好重大科研儀器項(xiàng)目管理工作，保障中央財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》《國(guó)家自然科學(xué)基金依托單位基金工作管理辦法》《國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、準(zhǔn)確把握資助定位，科學(xué)組織項(xiàng)目申請(qǐng)
重大科研儀器項(xiàng)目面向科學(xué)前沿和國(guó)家需求，以科學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，資助對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、探索自然規(guī)律和開(kāi)拓研究領(lǐng)域具有重要作用的原創(chuàng)性科研儀器與核心部件的研制。依托單位在組織重大科研儀器項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，要準(zhǔn)確理解和把握“以科學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向的原創(chuàng)性科研儀器與核心部件”的資助定位，避免盲目動(dòng)員科研人員申請(qǐng)項(xiàng)目，避免提交不符合資助定位的項(xiàng)目申請(qǐng)。
二、切實(shí)履行管理職責(zé)，嚴(yán)格做好項(xiàng)目管理
依托單位應(yīng)切實(shí)履行相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的管理責(zé)任，避免產(chǎn)生“重申請(qǐng)、輕管理”的情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要按照資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)組織開(kāi)展儀器研制工作，并對(duì)研制進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)、資金使用等負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真撰寫(xiě)年度進(jìn)展報(bào)告，經(jīng)依托單位審核后按時(shí)提交國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)。對(duì)于部門(mén)推薦類重大科研儀器項(xiàng)目，依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要配合監(jiān)理工作組的監(jiān)理工作。
依托單位要配合自然科學(xué)基金委做好項(xiàng)目中期檢查、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理工作，按照要求如實(shí)提供管理規(guī)章制度、財(cái)務(wù)支出憑證、項(xiàng)目檔案等文件材料，并為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、檢查等提供便利條件。在自然科學(xué)基金委組織驗(yàn)收前，依托單位要委托專家組或者具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具儀器技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告，委托具有科技審計(jì)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具資金決算審計(jì)報(bào)告。依托單位要對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審查。
三、及時(shí)跟蹤研制進(jìn)展，保障項(xiàng)目順利實(shí)施
重大科研儀器項(xiàng)目具有科學(xué)性和工程性雙重屬性，實(shí)施難度較大。依托單位要加強(qiáng)對(duì)資助項(xiàng)目的跟蹤管理，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要按照項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)中的承諾和約定，充分落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施所需的工作條件，保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和本單位主要參與者投入儀器研制工作的時(shí)間。要注意監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況，確保資金支出規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度科學(xué)合理。要建立并不斷完善項(xiàng)目管理、資金管理和檔案管理制度，逐步提升管理規(guī)范化水平。
四、規(guī)范做好后續(xù)管理，提升儀器使用效益
重大科研儀器項(xiàng)目結(jié)題后形成的科研儀器設(shè)備應(yīng)納入依托單位固定資產(chǎn)管理。按照《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2017〕289號(hào))，依托單位應(yīng)將研制的科研儀器設(shè)備信息報(bào)送重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放共享，從而提高儀器設(shè)備的使用效益。
曾獲批重大科研儀器項(xiàng)目的依托單位要對(duì)照相關(guān)規(guī)章制度和本《通知》要求，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目管理工作自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改、舉一反三，切實(shí)提升重大科研儀器項(xiàng)目實(shí)施和管理質(zhì)量。依托單位未按規(guī)定履行管理責(zé)任的，自然科學(xué)基金委將按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室
2023年1月10日
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