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持續(xù)落實科研經(jīng)費管理改革 自然科學(xué)基金委公布多項改革措施
2023年12月22日 10:23:10
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：4046
國家自然科學(xué)基金委員會切實擔(dān)負(fù)起新時期賦予科學(xué)基金的職責(zé)使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024年推出新的改革舉措。
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】2023年，自然科學(xué)基金委已經(jīng)順利完成年度資助管理工作，保障資助格局基本穩(wěn)定，加大對青年人才的支持力度，持續(xù)擴大聯(lián)合基金規(guī)模，實施評審專家被“打招呼”頑疾專項整治。
新時代基礎(chǔ)研究發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢新特征，科學(xué)基金工作面臨新形勢新任務(wù)。12月18日，2023年度國家自然科學(xué)基金管理工作會議在北京召開。會議回顧總結(jié)2023年科學(xué)基金資助與管理工作，介紹新時期科學(xué)基金改革思路和舉措，部署2024年科學(xué)基金有關(guān)工作。
國家自然科學(xué)基金委員會切實擔(dān)負(fù)起新時期賦予科學(xué)基金的職責(zé)使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024年推出新的改革舉措。
深化人才資助體制機制改革
1.開展“杰青”項目結(jié)題分級評價及延續(xù)資助工作，確定評價等級作為“杰青”項目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評價參考，同時擇優(yōu)遴選不超過20%給予第二個五年滾動支持，資助強度加倍，構(gòu)建對優(yōu)秀人才的長周期穩(wěn)定資助機制。
2.將女性申請“杰青”項目的年齡限制放寬到48周歲。
3.試點推進臨床醫(yī)師科研評價體系改革。向港澳地區(qū)依托單位開放“杰青”項目，將“優(yōu)青(港澳)”并入“優(yōu)青”項目，繼續(xù)開放青年基金項目，“杰青”、“優(yōu)青"、青年基金項目對于港澳地區(qū)和內(nèi)地依托單位采用同樣的資助模式和評審標(biāo)準(zhǔn)，同臺競爭。
4.在基礎(chǔ)科學(xué)中心項目中單設(shè)賽道，專門資助最高年齡不超過55周歲、平均年齡不超過50周歲的年輕科研團隊。繼續(xù)試點對優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究隊伍提供“源頭活水”。
不斷完善多元投入機制
1.試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請時不計入申請和承擔(dān)項目總數(shù)范圍，正式接收申請后計入。
2.試點對加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、廣西、海南、貴州、云南和甘肅等9個基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。
3.進一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴大社會和個人捐贈的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。
優(yōu)化分類申請與評審模式
1.將四類科學(xué)問題屬性簡化為“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”兩類研究屬性。
2.“自由探索類基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究。
3.“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟社會發(fā)展需要或國家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。
4.分類評審的項目范圍為重點項目、面上項目和青年基金。
持續(xù)推進國際(地區(qū))科技合作與交流
1.推動構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國際合作平臺，穩(wěn)步開展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助，積極參與全球科技治理。
2.加強海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進港澳更好融入國家發(fā)展大局。
3.啟動國際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開放合作科研資助平臺，推動構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
持續(xù)落實科研經(jīng)費管理改革
1.穩(wěn)步擴大經(jīng)費包干制實施范圍，對試點設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項目實行經(jīng)費包干制。
2.對基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項目增設(shè)預(yù)算評審。
3.嚴(yán)格開展國家重大科研儀器研制項目預(yù)算評審，對于申請經(jīng)費嚴(yán)重超過實際需求的項目將不予資助。
持續(xù)優(yōu)化申請要求，減輕申請與評審負(fù)擔(dān)
1.取消面上項目連續(xù)兩年申請未獲資助后暫停一年申請的限制。
2.取消面上項目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制。
3.申請以下類型項目時，研究期限由科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自動生成：面上項目、青年基金、地區(qū)基金、重點項目、“優(yōu)青”項目、“杰青”項目、創(chuàng)新群體、基礎(chǔ)科學(xué)中心、聯(lián)合基金項目、重大科研儀器項目和重大項目。
4.對于個人簡歷中的代表性論文，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其發(fā)表時的真實情況如實規(guī)范列出所有作者署名，并對本人署名情況進行標(biāo)注；繼續(xù)要求上傳公開發(fā)表的代表性論文全文PDF電子版。
嚴(yán)明評審紀(jì)律，深入推進評審專家被"打招呼"頑疾專項整治工作
遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的工作原則，進一步健全覆蓋通訊評審、會議評審全流程的防范整治評審專家被“打招呼”的工作機制和制度體系，切實強化監(jiān)督、抓好落實，營造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。
2024年，國家自然科學(xué)基金委員會將強化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，積極落實機構(gòu)改革任務(wù)，不斷優(yōu)化完善人才資助體系，圍繞人才培養(yǎng)、聯(lián)合資助、重大類型項目管理等制定出臺一系列改革舉措，提升科學(xué)基金資助效能，切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。
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