化工儀器網(wǎng)首頁>資訊中心>政策法規(guī)>正文

全國首部！福建促進首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例即將施行
2024年06月17日 11:21:54 來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：5898

《福建省促進首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》將于7月1日起正式實施。這是全國首部關(guān)于首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的地方性法規(guī)。

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】《福建省促進首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》將于7月1日起正式實施。該條例旨在通過政府引導與市場機制相結(jié)合的方式，為首臺(套)技術(shù)裝備的研制和推廣應(yīng)用提供強有力的政策支持。據(jù)了解，這是全國首部關(guān)于首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的地方性法規(guī)。
 
　　條例明確指出，首臺(套)技術(shù)裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新，具有自主知識產(chǎn)權(quán)且處于推廣應(yīng)用初期的國內(nèi)先進裝備產(chǎn)品，涵蓋了設(shè)備、整機及核心部件等。為了鼓勵創(chuàng)新、提升自主研制能力，福建省將通過立法手段，加強首臺(套)技術(shù)裝備的評定、支持、推廣和應(yīng)用工作。
 
　　為了促進產(chǎn)學研用深度融合，條例支持科研機構(gòu)、高校與生產(chǎn)企業(yè)建立協(xié)作機制，促進研究成果轉(zhuǎn)化和基地建設(shè)。同時，福建省將建立健全檢驗檢測公共服務(wù)體系，提升檢驗檢測能力，為首臺(套)技術(shù)裝備提供標準、計量等服務(wù)，確保裝備的質(zhì)量和安全。
 
　　在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，條例加強了首臺(套)技術(shù)裝備專利的快速審查和侵權(quán)糾紛處理工作，鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為創(chuàng)新成果的保護提供有力保障。
 
　　為了降低企業(yè)的研發(fā)和市場應(yīng)用風險，條例還制定了一系列扶持政策與金融措施。地方政府可根據(jù)實際情況制定具體的扶持政策和金融措施，鼓勵首臺(套)技術(shù)裝備的研制和購置使用單位享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策。同時，在招投標中，條例要求不得含有排斥首臺(套)技術(shù)裝備投標人的內(nèi)容，并對已投保質(zhì)量保障類保險的首臺(套)技術(shù)裝備原則上不再收取質(zhì)量保證金。
 
　　在政府采購方面，條例明確了優(yōu)先采購原則。政府采購在滿足需求條件下應(yīng)優(yōu)先考慮采購首臺(套)技術(shù)設(shè)備，其他使用國有資金的項目也應(yīng)參照此原則執(zhí)行。這將為首臺(套)技術(shù)裝備的市場應(yīng)用提供廣闊的空間。
 
　　此外，條例還強調(diào)了人才培養(yǎng)與激勵機制的重要性。福建省將加強關(guān)鍵技術(shù)人員的引進和培養(yǎng)，并將參與研發(fā)成果作為職稱評審、業(yè)績考核、晉升提級、職稱聘用的重要依據(jù)。同時，建立容錯機制，對在探索過程中出現(xiàn)失誤或偏差但符合規(guī)定條件且勤勉盡責、未牟取私利的人員可予免責或減輕責任。
 
　　首臺(套)技術(shù)裝備則是體現(xiàn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標志之一?！陡＝ㄊ〈龠M首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》的實施，將為福建省裝備制造業(yè)的發(fā)展注入新的活力，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和新型工業(yè)化的進程。
 
　　條例全文如下：
 
福建省促進首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例
 
　　第一條 為了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進新型工業(yè)化，加快制造強省建設(shè)，提高先進技術(shù)裝備自主研制能力，促進首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
 
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備的研制和推廣應(yīng)用。
 
　　本條例所稱的首臺(套)技術(shù)裝備，是指經(jīng)過技術(shù)、工藝或者應(yīng)用等創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或者技術(shù)參數(shù)等有較大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)且處于推廣應(yīng)用初期，經(jīng)省人民政府工業(yè)和信息化部門評定的國內(nèi)先進的裝備產(chǎn)品，包括首臺(套)或者首批次成套設(shè)備、整機設(shè)備以及核心部件、控制系統(tǒng)等。
 
　　第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導，堅持政府引導與市場機制相結(jié)合，將首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用工作納入制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施促進首臺(套)技術(shù)裝備的發(fā)展，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
 
　　縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化部門是首臺(套)技術(shù)裝備行業(yè)主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)首臺(套)技術(shù)裝備發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評定指導、推廣應(yīng)用、監(jiān)督管理等工作。
 
　　發(fā)展和改革、科技、財政、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國家金融監(jiān)督管理部門派出機構(gòu)以及其他有關(guān)部門按照各自職責負責首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用相關(guān)工作。
 
　　第四條 首臺(套)技術(shù)裝備實行評定制度。評定辦法由省人民政府工業(yè)和信息化部門會同省人民政府有關(guān)部門制定，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。
 
　　評定辦法應(yīng)當明確首臺(套)技術(shù)裝備的確定標準、受理申請、評選產(chǎn)品、發(fā)布公示等評選程序和退出機制。具體評定工作由省人民政府工業(yè)和信息化部門負責。
 
　　第五條 支持科研機構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研制創(chuàng)新，建立產(chǎn)學研用合作機制，加強研制與應(yīng)用銜接，促進研究成果轉(zhuǎn)化。
 
　　支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立健全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機制，搭建供需對接平臺，推動首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用基地建設(shè)。
 
　　首臺(套)技術(shù)裝備制造企業(yè)可以通過產(chǎn)品試用、售后服務(wù)等方式與使用單位合作開展產(chǎn)品功能性、可靠性、穩(wěn)定性驗證，共同促進產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵使用單位為制造企業(yè)提供產(chǎn)品使用數(shù)據(jù)和改進意見。
 
　　縣級以上地方人民政府可以對促進首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用作出突出貢獻，以及通過首臺(套)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的單位和個人給予獎勵。
 
　　第六條 建立健全首臺(套)技術(shù)裝備檢驗檢測公共服務(wù)體系，健全完善首臺(套)技術(shù)裝備相關(guān)標準、計量、檢驗檢測制度，執(zhí)行國家認證制度，加強國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、質(zhì)量檢驗中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等建設(shè)，強化檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范檢驗檢測行為，提升檢驗檢測能力。
 
　　第七條 社會組織、企業(yè)、個人對首臺(套)技術(shù)裝備專利提出加快審查申請且符合優(yōu)先審查條件的，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當給予支持。
 
　　知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當加強對首臺(套)技術(shù)裝備專利侵權(quán)糾紛的快速處理工作，暢通案件受理渠道，為首臺(套)技術(shù)裝備權(quán)利人等提供便捷高效的服務(wù)，及時維護首臺(套)技術(shù)裝備權(quán)利人的合法權(quán)益。
 
　　鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)加強首臺(套)技術(shù)裝備知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
 
　　第八條 縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本地實際制定首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用的扶持政策，出臺鼓勵研制和購置使用首臺套技術(shù)裝備的相關(guān)金融措施。研制和購置使用首臺(套)重大技術(shù)裝備的企業(yè)，按照國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
 
　　符合條件的首臺(套)技術(shù)裝備研制和購置使用單位，可以同時享受地方各級人民政府及其有關(guān)部門的扶持和優(yōu)惠政策，國家和省另有規(guī)定的除外。
 
　　縣級以上地方人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當組織首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用的信息交流、統(tǒng)計和宣傳教育，協(xié)調(diào)解決首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用中的問題。
 
　　第九條 在招投標中，招標文件不得含有排斥首臺(套)技術(shù)裝備投標人的內(nèi)容，不得超出招標項目實際需要設(shè)置技術(shù)參數(shù)。對于已經(jīng)獲評定的首臺(套)技術(shù)裝備，自評定之日起兩年內(nèi)，視同已具備市場占有率和應(yīng)用業(yè)績。
 
　　對于已投保質(zhì)量保障類保險的首臺(套)技術(shù)裝備，原則上不再收取質(zhì)量保證金。
 
　　第十條 政府采購應(yīng)當符合國家經(jīng)濟、社會發(fā)展要求和先進技術(shù)發(fā)展方向，在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足需求的條件下，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛上拗撇少徥着_(套)技術(shù)裝備。其他使用國有資金的項目參照政府采購要求，鼓勵采購首臺(套)技術(shù)裝備。
 
　　政府采購經(jīng)依法批準，可以通過公開招標以外的政府采購方式，采購達到公開招標限額標準的首臺(套)技術(shù)裝備。
 
　　第十一條 縣級以上地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門將首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)業(yè)績考核，對研制和使用首臺(套)技術(shù)裝備且符合要求的國有企業(yè)，在業(yè)績考核中給予鼓勵支持。
 
　　第十二條 縣級以上地方人民政府可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點制定保險補償政策，建立首臺(套)技術(shù)裝備風險防控補償機制。
 
　　鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適用于首臺(套)技術(shù)裝備的保險產(chǎn)品；鼓勵首臺(套)技術(shù)裝備研制企業(yè)參加商業(yè)保險，加強風險保障，提升產(chǎn)品信譽。
 
　　第十三條 支持首臺(套)技術(shù)裝備研制人才隊伍建設(shè)，加強對掌握核心關(guān)鍵技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)。首臺(套)技術(shù)裝備可以作為研制人員職稱評審業(yè)績、考核、晉升、提級和職稱聘用的重要依據(jù)。
 
　　首臺(套)技術(shù)裝備研制人員的確定，依照《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
　　第十四條 完善以支持創(chuàng)新為導向的考核評價體系，鼓勵探索首臺(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用的工作措施，建立首臺(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用容錯機制；探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，對符合規(guī)定條件且勤勉盡責、未牟取私利的有關(guān)單位和個人，可以予以免責或者減輕責任。
 
　　第十五條 采取弄虛作假等不正當手段騙取首臺(套)技術(shù)裝備評定行為的，省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當撤銷其首臺(套)技術(shù)裝備評定，并予以通報；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
 
　　第十六條 經(jīng)省人民政府工業(yè)和信息化部門評定的國內(nèi)先進首批次重點新材料和首版次軟件的研制和推廣應(yīng)用，可以參照本條例執(zhí)行。
 
　　鼓勵列入工業(yè)和信息化部、財政部、國家金融監(jiān)督管理總局首臺(套)保險補償項目以及國家能源局能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備項目的技術(shù)裝備(包括本省和其他省、自治區(qū)、直轄市)，在本省行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用。
 
　　第十七條 本條例自2024年7月1日起施行。
 
關(guān)鍵詞

相關(guān)閱讀 Related Reading

查看更多+

版權(quán)與免責聲明

  • ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責任。
  • ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權(quán)行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權(quán)等法律責任。
  • ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。