近日,四川省科學(xué)技術(shù)廳正式發(fā)布了關(guān)于開展2025年農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目驗收暨績效評價工作的通知,此次驗收評價工作旨在促進項目效益評估和資源合理配置,提升科技項目績效水平,為科技成果轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
根據(jù)通知,所有截至2025年3月31日逾期未驗收的項目,以及2025年12月31日之前到期但未完成驗收評價的農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目,均將納入此次驗收評價的范圍。農(nóng)林領(lǐng)域涉及序號1—92、序號369—415(轉(zhuǎn)移支付)為截至2025年3月30日即將逾期的項目,序號93-368為截至2025年12月31日前到期未驗收的項目;資源環(huán)境領(lǐng)域涉及序號1—5為截至2025年3月31日即將逾期的項目,序號6—101為截至2025年12月31日前到期未驗收的項目。
驗收評價工作將根據(jù)項目單位是否具有自主驗收評價試點資格以及項目財政經(jīng)費支持額度,確定項目采取自主驗收評價、審核驗收評價或?qū)<因炇赵u價等方式進行。具體項目適用的評價方式已在相關(guān)附件中詳細列出。
對于自主驗收評價,試點單位將牽頭承擔(dān)財政支持經(jīng)費100萬(不含)以下的省級科技計劃項目驗收暨績效評價工作,根據(jù)制定的評價體系和自主驗收評價工作流程,按照試點工作相關(guān)要求完成項目驗收評價。審核驗收評價則主要針對立項經(jīng)費20萬元(含)以下的項目,由項目負責(zé)人根據(jù)任務(wù)合同書約定的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)等提供任務(wù)完成情況佐證材料及驗收評價報告等,向項目牽頭單位申請開展自評,牽頭單位出具自評意見及經(jīng)費使用合規(guī)承諾及說明后,科技廳相關(guān)項目管理處(室)將依據(jù)項目任務(wù)書的主要考核指標(biāo)對相關(guān)材料進行審核驗收評價。而專家驗收評價則適用于自主驗收評價試點單位立項經(jīng)費100萬(含)以上的項目及其它立項經(jīng)費20萬元(不含)以上的項目,由科技廳相關(guān)項目管理處(室)組織專家進行驗收評價。
原文如下:
四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展2025年農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目驗收暨績效評價工作的通知
各市(州)、擴權(quán)縣(市)科技行政管理部門,省直有關(guān)部門,有關(guān)科研院所、高校和企業(yè),有關(guān)單位:
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃(專項)項目的驗收管理,根據(jù)《四川省科技計劃管理辦法》(川科政〔2022〕4號)、《關(guān)于優(yōu)化省級科技計劃項目驗收評價管理的若干措施》(川科資〔2023〕63號)、《四川省科技計劃項目驗收暨績效評價工作規(guī)程(試行)》(川科資〔2021〕6號)、《四川省科技計劃項目專項資金管理辦法》(川財規(guī)〔2019〕10號)、《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》(川財規(guī)〔2022〕10號)、《四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展省級科技計劃項目自主驗收暨績效評價試點工作的通知》(川科資〔2022〕46號)、《四川省定向財力轉(zhuǎn)移支付科技項目管理暫行規(guī)定》(川科發(fā)計〔2015〕2號)等文件要求,科技廳農(nóng)林與資源環(huán)境科技處(以下簡稱農(nóng)環(huán)處)將組織開展2025年農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目驗收暨績效評價(以下簡稱驗收評價)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、項目驗收評價范圍
所有截至2025年3月31日逾期未驗收、12月31日前到期未完成驗收評價的農(nóng)林和資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目。其中:
農(nóng)林領(lǐng)域見附件1。序號1—92、序號369—415(轉(zhuǎn)移支付)為截至2025年3月30日即將逾期的項目,序號93-368為截至2025年12月31日前到期未驗收的項目。
資源環(huán)境領(lǐng)域見附件2。序號1—5為截至2025年3月31日即將逾期的項目,序號6—101為截至2025年12月31日前到期未驗收的項目。
二、驗收評價方式
(一)非轉(zhuǎn)移支付項目。
根據(jù)項目單位是否具有自主驗收評價試點資格、項目財政經(jīng)費支持額度,確定項目以自主驗收評價、審核驗收評價或?qū)<因炇赵u價等方式開展。具體項目適用的評價方式已列入附件,請自行查看。
1.自主驗收評價。根據(jù)《四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展省級科技計劃項目自主驗收暨績效評價試點工作的通知》(川科資〔2022〕46號)規(guī)定,試點單位牽頭承擔(dān)財政支持經(jīng)費100萬(不含)以下的省級科技計劃項目驗收暨績效評價工作。自主驗收評價試點單位根據(jù)制定的評價體系和自主驗收評價工作流程,按照試點工作相關(guān)要求完成項目驗收評價工作。
2.審核驗收評價。立項經(jīng)費20萬元(含)以下的項目實行審核驗收評價。審核驗收評價按照“項目單位自評—提交申請—材料審核—審核驗收評價—評價結(jié)論確認(rèn)—成果登記”的流程實施。項目負責(zé)人根據(jù)任務(wù)合同書約定的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)等提供任務(wù)完成情況佐證材料及驗收評價報告、調(diào)整事項資料等向項目牽頭單位申請開展自評,牽頭單位根據(jù)本單位的流程及要求開展自評并出具經(jīng)費使用合規(guī)承諾及說明,形成項目自評驗收意見。科技廳農(nóng)環(huán)處依據(jù)項目任務(wù)書的主要考核指標(biāo)對相關(guān)材料進行審核驗收評價,經(jīng)審核、決策并出具審核驗收評價結(jié)論。項目負責(zé)人確認(rèn)結(jié)論后,完成其他相關(guān)程序。
3.專家驗收評價。自主驗收評價試點單位立項經(jīng)費100萬(含)以上的項目及其它立項經(jīng)費20萬元(不含)以上的項目實行專家驗收評價,由科技廳農(nóng)環(huán)處根據(jù)省級科技計劃管理相關(guān)規(guī)定組織項目驗收評價。專家驗收評價按照“提交申請—材料審核—專家評審—成果登記—評價結(jié)論確認(rèn)”的流程實施。項目負責(zé)人在信息系統(tǒng)填寫驗收評價申請表(需填寫科技報告的項目,應(yīng)先完成科技報告),并報送紙質(zhì)材料(初次審核一式1套),提交項目牽頭單位審核。項目牽頭單位審核完善后報送科技廳農(nóng)環(huán)處(農(nóng)林領(lǐng)域項目委托省農(nóng)村科技發(fā)展中心承接,資源環(huán)境領(lǐng)域項目委托省自然資源科學(xué)研究院承接);項目下設(shè)課題的,牽頭單位應(yīng)在項目驗收評價前組織完成課題驗收。科技廳農(nóng)環(huán)處指導(dǎo)項目牽頭單位完善驗收評價材料后,召開項目驗收會議組織專家進行驗收評價,專家組對項目驗收材料進行審核后進行評分并當(dāng)場出具驗收評價意見和結(jié)論。項目牽頭單位根據(jù)結(jié)論完成其他相關(guān)程序。
(二)轉(zhuǎn)移支付項目。
所有轉(zhuǎn)移支付項目按《四川省定向財力轉(zhuǎn)移支付科技項目管理暫行規(guī)定》(川科發(fā)計〔2015〕2號)要求,由項目推薦單位組織完成項目驗收。
三、驗收評價內(nèi)容
(一)任務(wù)合同書約定的目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)等任務(wù)完成情況。包括:項目研發(fā)任務(wù)和考核指標(biāo)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項目組織管理、人才培養(yǎng)等;項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和科研學(xué)術(shù)價值等實施績效。
(二)資金管理與使用情況。包括:資金到位與撥付、單獨核算情況、資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等情況;根據(jù)會計核算與資金使用情況,確定項目(課題)專項資金結(jié)余情況。
專家驗收評價內(nèi)容包括以上兩個方面;審核驗收評價主要針對任務(wù)完成情況方面,當(dāng)審核驗收評價結(jié)論不合格時,對項目資金進行清算時需提供資金管理與使用情況佐證材料。
四、驗收評價材料
項目負責(zé)人在四川省科技管理信息系統(tǒng)填寫項目驗收評價申請表(應(yīng)填寫科技報告的項目,請先完成科技報告),按要求提交以下驗收評價材料。注意:采用審核驗收評價的項目,無需提供(八)至(十)的材料證明。
(一)四川省科技計劃項目驗收評價申請表(四川省科技管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出)。
(二)四川省科技計劃項目驗收評價報告(四川省科技管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出)。
(三)有調(diào)整事項的項目須提供調(diào)整相關(guān)審批資料;需科技廳同意調(diào)整的,應(yīng)提供科技廳同意調(diào)整的批復(fù)意見。
(四)四川省科技計劃項目任務(wù)合同書(科技廳已簽署的復(fù)印件)。
(五)項目科技報告或項目完成情況總結(jié)報告(無科技報告的提供總結(jié)報告)。
(六)項目任務(wù)完成相關(guān)佐證材料(所有驗收證明材料附件必須與項目(課題)實施有關(guān),并且是立項之后取得的)。
1.農(nóng)林新品種、新藥等:新品種或新藥清單及取得的知識產(chǎn)權(quán)證書或受理文件。
2.獲得成果情況:成果清單;獲獎成果提供獲獎證書復(fù)印件(僅限省部級及以上獲獎情況);其他成果提供成果評價證書、科技成果登記表復(fù)印件。
3.獲取專利情況:提供受理通知書或授權(quán)證書復(fù)印件。
4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:提供備案文件首頁復(fù)印件,包含編碼、發(fā)布、實施日期等。
5.技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況:提供轉(zhuǎn)讓證明文件(復(fù)印件),用戶意見書(復(fù)印件)等資料。
6.軟件著作權(quán):提供登記證書復(fù)印件。
7.論文:提供當(dāng)期刊物封面、論文首頁和“四川省科技計劃資助”字樣頁復(fù)印件。
8.專著:提供專著封面、內(nèi)封、目錄頁、封底(書號頁)復(fù)印件。
9. 材料、產(chǎn)品等主要和關(guān)鍵性能檢測報告:需由具CMA資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的正式報告(須蓋章,報告書上有CMA標(biāo)識)。
10.項目試驗基地、中試線、示范點等應(yīng)用示范證明:提供一覽表及應(yīng)用示范單位出具的應(yīng)用示范效果材料。
11.帶動農(nóng)民增收情況:提供鄉(xiāng)村證明材料。
12.經(jīng)濟效益:提供購銷合同或納稅證明等。
13.其他成果和證明材料參照以上要求提交。
(七)項目經(jīng)費執(zhí)行情況報告(20萬元以上、100萬元以下項目提供,審核驗收需提供經(jīng)費使用合規(guī)承諾書)。
(八)專項經(jīng)費100萬元以上(含100萬元)項目的專項財務(wù)審計報告(四川省科技管理信息系統(tǒng)已審定)。
(九)項目財務(wù)佐證相關(guān)材料(所有財務(wù)佐證材料附件必須與項目(課題)實施有關(guān),并且是立項之后發(fā)生的)。
1.項目專項資金到位與支出情況證明材料(含合作單位):項目承擔(dān)單位實際收到財政專項經(jīng)費撥款的明細清單和銀行進賬單復(fù)印單。
2.項目專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費支出明細賬、固定資產(chǎn)明細賬。
3.專項經(jīng)費提供每家單位每個科目前兩筆最大金額支出的記賬憑證復(fù)印件及相關(guān)附件復(fù)印件(如發(fā)票、簽收單、合同等)需加蓋財務(wù)專用章。
4.前兩筆最大金額支出的記賬憑證復(fù)印件及相關(guān)附件復(fù)印件的材料應(yīng)注意完整性、一致性,如購置設(shè)備費記賬憑證的金額應(yīng)與設(shè)備購置合同、付款憑證及驗收入庫手續(xù)、發(fā)票等一致。
(十)項目完成情況匯報PPT。
因計劃類別和立項年度不同,提供的材料略有差異,其中部分項目驗收會前需填寫科技報告、驗收會后需進行成果登記(提交驗收報告時系統(tǒng)會提醒),請根據(jù)實際情況進行準(zhǔn)備。
材料裝訂按照要求提供的材料(一)至(九)順序裝訂,封面顏色自選,應(yīng)包含項目的基本信息(抬頭:四川省科技計劃項目驗收材料,計劃類型、項目編號、項目名稱、承擔(dān)單位、負責(zé)人、立項經(jīng)費、推薦單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話),并須做書脊,書脊內(nèi)容:立項編號—項目名稱。
五、驗收評價結(jié)論
項目驗收評價結(jié)論包括優(yōu)秀、合格和不合格。驗收評價總分為100分,90及以上的為優(yōu)秀,70—90(不含)為合格,70(不含)分以下的為不合格。
項目驗收評價后,項目牽頭單位可主動提出整改并于30日內(nèi)申請進行二次驗收(僅限1次,且該項目執(zhí)行期滿不超過1年),完成整改工作后提交整改材料,由科技廳農(nóng)環(huán)處組織專家組進行二次驗收,并做出最終驗收評價結(jié)論。
六、工作進度
(一)非轉(zhuǎn)移支付項目。
1.2025年3月31日即將逾期的項目(附件1中序號1—92,附件2中序號1—5):還未參加過驗收會或未提交評價材料審核的項目單位,除自主驗收項目外,其他項目須于2024年3月5日前將經(jīng)由推薦單位審查后的驗收評價材料一式1套提交形式審查,附件1中的項目報送至省農(nóng)村科技發(fā)展中心,附件2中的項目報送至省自然資源科學(xué)研究院,另在召開集中驗收會時需備足驗收材料(材料具體報送份數(shù)驗收會前另行通知)。
2.項目驗收評價清單里的其它項目(附件1中序號93—368,附件2中序號6—101):項目牽頭單位應(yīng)在執(zhí)行期滿3個月內(nèi)完成項目驗收暨績效評價準(zhǔn)備,及時提交驗收評價材料申請驗收評價,在項目執(zhí)行期滿一年內(nèi)完成項目驗收評價所有工作及程序。
項目到期一年后仍未完成驗收評價的,科技廳按相關(guān)規(guī)定予以撤銷項目。
自主驗收評價項目于執(zhí)行期滿半年內(nèi)在四川省科技管理信息系統(tǒng)完成驗收評價報告提交,自主驗收評價單位完成項目狀態(tài)的處理;審核驗收評價項目在執(zhí)行期滿3個月內(nèi)完成自評價后,將項目驗收評價材料一式1套報送至省農(nóng)村科技發(fā)展中心(附件1中的項目)或省自然資源科學(xué)研究院(附件2中的項目);專家驗收評價項目在執(zhí)行期滿3個月內(nèi)完成驗收評價材料準(zhǔn)備,經(jīng)由推薦單位審查后,將項目驗收評價材料一式1套報送至省農(nóng)村科技發(fā)展中心(附件1中的項目)或省自然資源科學(xué)研究院(附件2中的項目)進行形式審查,召開集中驗收評價會時需備足驗收材料(材料具體報送份數(shù)驗收會前另行通知)。
(二)轉(zhuǎn)移支付項目。
轉(zhuǎn)移支付項目(附件1中序號369—415)由推薦單位參照科技計劃項目相關(guān)管理辦法及時完成項目驗收和系統(tǒng)備案。
七、有關(guān)要求
(一)項目承擔(dān)單位應(yīng)主動配合管理部門做好驗收評價工作,根據(jù)《項目驗收評價清單》(詳見附件)中項目結(jié)束時間、驗收方式和驗收評價工作進度安排及時總結(jié)項目完成情況,認(rèn)真梳理相關(guān)證明材料,凝煉項目實施取得的標(biāo)志性科技成果。嚴(yán)格按照科技廳項目驗收評價有關(guān)要求,認(rèn)真準(zhǔn)備、按時報送驗收評價相關(guān)材料(含匯報PPT),并保證材料真實、完整、規(guī)范。提交驗收評價申請前,部分項目須完成科技報告審核;驗收通過后,按要求做好成果登記工作。
(二)項目推薦單位要高度重視,認(rèn)真梳理本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)到期項目,督促項目單位按時提交驗收評價材料并進行指導(dǎo)、審查,高質(zhì)量完成項目驗收評價工作。
(三)項目無法完成驗收評價可采取終止或撤銷方式完成處置。符合《四川省科技計劃管理辦法》(川科政〔2022〕4號)第三十二條終止條件的項目,項目牽頭單位應(yīng)及時向推薦單位提出書面申請。經(jīng)審核、論證后,推薦單位須以正式文件一式兩份向科技廳農(nóng)環(huán)處報送終止報告及佐證材料;符合《四川省科技計劃管理辦法》(川科政〔2022〕4號)第三十二條撤銷條件的項目,推薦單位須以正式文件一式兩份向科技廳農(nóng)環(huán)處報送撤銷報告及佐證材料。撤銷項目將取消項目牽頭單位(含法人代表)和項目負責(zé)人的四川省科技計劃項目申報資格,并通報推薦單位。
(四)項目因故不能按期完成須申請延期的,項目牽頭單位應(yīng)于項目到期前一個月提出延期申請,經(jīng)項目推薦單位審核提出意見后報科技廳審批。項目延期一般只能申請1次,延期時間一般不超過一年。特殊情況可再次提出延期申請,延期時間合計不超過兩年。
(五)已參加驗收評價會但尚未完成驗收評價程序的項目,請推薦單位督促項目承擔(dān)單位盡快整改,完成系統(tǒng)相關(guān)程序操作。已提交驗收材料未達到驗收會要求的項目,請主動與組織驗收方聯(lián)系及時補充完善材料。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)農(nóng)林領(lǐng)域(附件1中項目)。
省農(nóng)村科技發(fā)展中心:
曾圣豐028-85593245,謝士娟028-85283423;
楊柳028-85284419,馮文帥028-85284299;
項目驗收申請QQ群:828058509(申請入群時請備注:姓名-立項編號-單位名稱);
科技廳農(nóng)環(huán)處:陳興028-86781773,聶煒瑋028-86711518;
紙質(zhì)材料報送地址:成都市武侯區(qū)人民南路四段11號7樓四川省農(nóng)村科技發(fā)展中心,郵編:610041。
(二)資源環(huán)境領(lǐng)域(附件2中項目)。
省自然資源科學(xué)研究院:
聶富育028-68107815,羅雪梅028-68107825;
項目驗收申請QQ群:864598338(申請入群時請備注:姓名-立項編號-單位名稱);
科技廳農(nóng)環(huán)處:郭靜靜028-86781773,冷祥028-86730190;
紙質(zhì)材料報送地址:成都市武侯區(qū)一環(huán)路南二段24號四川省自然資源科學(xué)研究院111辦公室。
附件:1.2025年農(nóng)林領(lǐng)域科技計劃項目驗收評價清單
2.2025年資源環(huán)境領(lǐng)域科技計劃項目驗收評價清單
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2025年2月7日