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七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文：加速推進(jìn)石化化工行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

2025年09月28日 11:55:57 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：4805

9月25日，工業(yè)和信息化部等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025-2026年)》，提出，2025—2026年，石化化工行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%以上。

　　石化化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，事關(guān)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已成為全球最大的石化化工產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2024年石化化工行業(yè)增加值占工業(yè)的14.9%，增加值增速6.6%，較工業(yè)平均水平高0.8個(gè)百分點(diǎn)，煉油、乙烯、合成樹(shù)脂等20多類基礎(chǔ)化學(xué)品產(chǎn)品產(chǎn)能居世界首位，有效發(fā)揮穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓艙石作用。
 
　　9月25日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、供銷(xiāo)合作總社等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025-2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
 
　　《方案》提出，2025—2026年，石化化工行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5%以上，經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，精細(xì)化延伸、數(shù)字賦能和本質(zhì)安全水平持續(xù)提高，減污降碳協(xié)同增效明顯，化工園區(qū)由規(guī)范建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
 
　　聚焦石化化工行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，《方案》圍繞強(qiáng)創(chuàng)新、提效益、拓需求、優(yōu)載體、促合作等5方面部署10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
 
　　一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升有效供給能力。支持電子化學(xué)品、高端聚烯烴等領(lǐng)域的關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)，布局建設(shè)高端精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料中試平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)涂料、農(nóng)藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的大宗產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，由銷(xiāo)售產(chǎn)品向提供一體化解決方案轉(zhuǎn)型。優(yōu)化重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)最低生產(chǎn)計(jì)劃管理，完善化肥產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷(xiāo)貿(mào)一體化調(diào)控體系。優(yōu)化中試項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、環(huán)評(píng)等審批管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
 
　　二是擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能，科學(xué)調(diào)控乙烯、對(duì)二甲苯新增產(chǎn)能投放節(jié)奏，防范煤制甲醇行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。制定實(shí)施《加力推進(jìn)石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動(dòng)方案》，健全支撐老舊裝置科學(xué)評(píng)估和對(duì)標(biāo)改造的標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度診斷評(píng)估和技術(shù)改造，實(shí)施“人工智能+石化化工”行動(dòng)。支持企業(yè)加大節(jié)能、節(jié)水和減污降碳改造力度。加快高端化、綠色化、數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
 
　　三是拓展市場(chǎng)需求，激發(fā)市場(chǎng)潛能。組織石化化工產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)，挖掘建筑、汽車(chē)、船舶等傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，培育新能源、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人等新興領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)展非糧生物基材料典型案例征集推廣，推進(jìn)綠氨、綠醇在船用燃料市場(chǎng)應(yīng)用，加快完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證。著力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助外貿(mào)產(chǎn)品拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
 
　　四是壯大發(fā)展載體，培育高質(zhì)量增長(zhǎng)引擎。組織開(kāi)展化工園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、智慧化水平分級(jí)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)化工園區(qū)對(duì)標(biāo)改造、提級(jí)進(jìn)步。推動(dòng)化工園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等創(chuàng)新協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群及龍頭企業(yè)。
 
　　五是深化開(kāi)放合作，提高國(guó)際化發(fā)展水平。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施。穩(wěn)妥推進(jìn)海外油氣、鉀等資源開(kāi)發(fā)利用合資合作，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。強(qiáng)化外資項(xiàng)目服務(wù)保障，加強(qiáng)精細(xì)化工、綠色低碳、人工智能等領(lǐng)域交流合作。積極參加國(guó)際公約談判，完善與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度。
 
　　為確保《方案》主要目標(biāo)和工作舉措順利完成，《方案》提出，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債等現(xiàn)有政策渠道支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好有扶有控的信貸政策，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新提供充足的資金保障。
 
　　素材來(lái)源：工業(yè)和信息化部
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