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招標(biāo)新規(guī)明年起實(shí)施！多部門印發(fā)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

2025年10月31日 11:32:04 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：376

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部六部門聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部六部門聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。該《辦法》于2025年10月30日正式公布，自2026年1月1日起施行。
 
　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是銜接招投標(biāo)全流程、提供專業(yè)服務(wù)的核心主體。目前全國(guó)已擁有超11萬(wàn)家代理機(jī)構(gòu)、超100萬(wàn)名從業(yè)人員，在提升招投標(biāo)效率與專業(yè)化水平中發(fā)揮關(guān)鍵作用。2017年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理取消后，行業(yè)底數(shù)不清、監(jiān)管缺位等問(wèn)題逐漸凸顯。部分機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、泄露信息、策劃圍串標(biāo)、向評(píng)標(biāo)專家行賄等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。針對(duì)行業(yè)實(shí)踐痛點(diǎn)與市場(chǎng)關(guān)切，《辦法》制定了針對(duì)性管理舉措。
 
　　《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確三方面新要求：
 
　　一、統(tǒng)一登記管理
 
　　代理機(jī)構(gòu)需在省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，登記機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、從業(yè)人員等基本信息。機(jī)構(gòu)對(duì)登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，信息變更后需在10日內(nèi)自行更新。
 
　　二、規(guī)范從業(yè)行為
 
　　業(yè)務(wù)承接方面，要求機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所及招標(biāo)文件編制、招標(biāo)資料存儲(chǔ)等辦公條件，配備不少于5名熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)、具備招標(biāo)文件編制與評(píng)標(biāo)組織能力的從業(yè)人員，建立完善內(nèi)部管理制度，且未被禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，從登記從業(yè)人員中指定1名擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；需依法簽訂代理合同，規(guī)范收取代理費(fèi)用，按規(guī)定公開(kāi)代理信息，協(xié)助招標(biāo)人依法處理異議。
 
　　三、強(qiáng)化監(jiān)管配合
 
　　利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，可按項(xiàng)目管理權(quán)限向行業(yè)主管部門反映，主管部門需核實(shí)處理。各級(jí)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工，結(jié)合投訴舉報(bào)開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查從業(yè)條件達(dá)標(biāo)、人員專職從業(yè)、招標(biāo)代理合同履行等9類事項(xiàng)。國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，健全電子化數(shù)字化智能化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的智慧監(jiān)管。
 
　　國(guó)家發(fā)展改革委后續(xù)將聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)《辦法》貫徹落實(shí)，通過(guò)強(qiáng)化宣傳解讀、健全配套機(jī)制、加強(qiáng)指導(dǎo)督促、曝光典型案例等方式，為《辦法》落地營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。
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