2022年1月歐盟ERACH&RoHS法規(guī)資訊

1.歐盟REACH附錄XVII將增加全氟物質(zhì)PFHxA及其鹽和相關(guān)物質(zhì)的限制

2021年12月9日，歐盟社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì) (SEAC) 就德國(guó)關(guān)于限制全氟己酸（PFHx）及其鹽類(lèi)和相關(guān)物質(zhì)的提案通過(guò)了終意見(jiàn)。此前，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)（RAC）已于 2021年6月發(fā)表了一項(xiàng)意見(jiàn)，要求限制PFHxA及其鹽和相關(guān)物質(zhì)。兩個(gè)委員會(huì)的意見(jiàn)將有助于歐盟委員會(huì)做出相應(yīng)的決定，在收到兩個(gè)委員會(huì)的意見(jiàn)后，歐盟委員會(huì)通常會(huì)在三個(gè)月內(nèi)制定關(guān)于REACH法規(guī)限制篇修訂案的草案文件，草案文件通過(guò)后，對(duì)于PFHxA及其鹽和相關(guān)物質(zhì)的管控將正式納入到REACH法規(guī)附錄XVII管控。該提案的主要管控要求如下（注意此管控要求應(yīng)以REACH法規(guī)修訂指令正式文件為準(zhǔn)）：

(1) 物質(zhì)本身不得制造或投放市場(chǎng)；

(2) 作為其它物質(zhì)的組成、混合物、物品中PFHxA及其鹽含量＜25ppb；

(3) 作為其它物質(zhì)的組成、混合物、物品中PFHxA相關(guān)物質(zhì)總和＜1000ppb。

2. 歐盟REACH附錄XVII擬擴(kuò)大多環(huán)芳烴管控范圍

2021年12月22日，ECHA（歐洲化學(xué)品管理局）開(kāi)展關(guān)于REACH法規(guī)附錄XVII增加射擊用粘土靶中使用多環(huán)芳烴（PAHs）物質(zhì)限制條款的評(píng)議，終評(píng)議截止日期為2022年6月22日。需注意此次評(píng)議的擬增加條款中所涉及的多環(huán)芳烴物質(zhì)共有18種，較現(xiàn)REACH法規(guī)附錄XVII第50項(xiàng)多環(huán)芳烴物質(zhì)多10種，分別為苊、苊烯、蒽、苯并[g,h,i]苝、熒蒽、芴、茚并[1,2,3,-c,d]芘、萘、菲以及芘。擬定的主要管控要求如下：

(1) 自生效之日起，不得將多環(huán)芳烴總和超過(guò)1%（重量比）的射擊用粘土靶投放市場(chǎng)。

(2) 自生效一年之日起，不得將多環(huán)芳烴總和超過(guò)0.005 %（重量比）的射擊用粘土靶投放市場(chǎng)。

3. 歐盟發(fā)布關(guān)于REACH等法規(guī)的第八次聯(lián)合執(zhí)法報(bào)告

2021年12月8日，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）發(fā)布了REACH論壇第八次執(zhí)法報(bào)告，此次執(zhí)法主要針對(duì)線上銷(xiāo)售物質(zhì)、混合物、物品，關(guān)于REACH、CLP（歐盟物質(zhì)和混合物的分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝法規(guī)）以及BPR（生物滅殺劑法規(guī)）的合規(guī)性，共檢查了29個(gè)國(guó)家5730個(gè)產(chǎn)品。其中，對(duì)于REACH法規(guī)，檢查重點(diǎn)是關(guān)于REACH法規(guī)附錄XVII和SDS，附錄XVII項(xiàng)目主要包括第23項(xiàng)鎘、第27項(xiàng)鎳釋放、第28-30項(xiàng)CMR類(lèi)物質(zhì)、第43項(xiàng)偶氮染料、第45項(xiàng)八溴二苯醚、第47項(xiàng)六價(jià)鉻、第51和52項(xiàng)鄰苯、第63項(xiàng)鉛、第67項(xiàng)十溴二苯醚等，對(duì)于附錄XVII項(xiàng)目共檢查2629個(gè)產(chǎn)品，其中78%產(chǎn)品不符合要求，主要為用途產(chǎn)品和消費(fèi)品，如紡織品、皮革、兒童護(hù)理品、玩具和珠寶。不符合率的是REACH法規(guī)附錄XVII中第28-30項(xiàng)關(guān)于CMR類(lèi)物質(zhì)的要求，99%的產(chǎn)品不符合要求，主要是由于這些物質(zhì)僅允許銷(xiāo)售給人士，卻被銷(xiāo)售給了普通消費(fèi)者。

根據(jù)REACH法規(guī)要求，956個(gè)產(chǎn)品需提供SDS，5%受檢產(chǎn)品未提供SDS。對(duì)于共檢查2752個(gè)產(chǎn)品，其中75%產(chǎn)品不符合要求。對(duì)于BPR法規(guī)，共檢查1153個(gè)產(chǎn)品，其中不符合率的產(chǎn)品是驅(qū)蟲(chóng)劑和引誘劑為79%，77%的受檢殺菌劑產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)不符合BPR下的少一項(xiàng)要求，17%的受檢產(chǎn)品違反了BPR。

此外，特別需要注意的是歐盟將分別在2022年和2023開(kāi)展兩次聯(lián)合執(zhí)法項(xiàng)目，執(zhí)法重點(diǎn)分別為REACH附錄XVII的新管控項(xiàng)目的合規(guī)性和 REACH附錄II新要求下安全數(shù)據(jù)表的合規(guī)性。

4. 加州65物質(zhì)清單新增6種物質(zhì)

在2021年12月下旬期間，加州環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室（OEHHA）對(duì)加州65有害物質(zhì)清單進(jìn)行了三次更新，分別將四氫呋喃、2-丙烯酸-2-乙基己基酯、丙烯酸甲酯、三羥甲基丙烷三丙烯酸酯（工業(yè)級(jí)）、全氟辛烷磺酸(PFOS)及其鹽類(lèi)以及轉(zhuǎn)化和降解前體及全氟壬酸（PFNA）及其鹽類(lèi)6種物質(zhì)加入到該清單中。此前，在2021年3月，OEHHA已將氧化鉬和氧化銦錫加入清單。此，2021年加州65有害物質(zhì)清單共更新4次，增加了8種物質(zhì)。根據(jù)加州65法案要求，在物質(zhì)被列入清單后，產(chǎn)品需提供警告的須在一年內(nèi)完成警告。

5. 加州再次擬修訂加州65簡(jiǎn)短警告標(biāo)識(shí)

2021年12月13日，加州環(huán)境健康危害評(píng)估辦公室（OEHHA）發(fā)布公告，擬修訂加州65簡(jiǎn)短警告標(biāo)識(shí)，評(píng)議自2021年12月17日開(kāi)始，2022年1月14日結(jié)束。OEHHA建議公眾以電子方式提交書(shū)面意見(jiàn)，所有評(píng)論都將在公眾意見(jiàn)征詢(xún)期結(jié)束時(shí)發(fā)布在OEHHA網(wǎng)站上。此前，2021年1月8日OEHHA曾發(fā)布提議修訂簡(jiǎn)短警告標(biāo)識(shí)的相關(guān)內(nèi)容，其中關(guān)于簡(jiǎn)短警告標(biāo)識(shí)擬修訂的內(nèi)容包括明確簡(jiǎn)短警告只有在產(chǎn)品標(biāo)簽面積小于等于5平方英寸，包裝的形狀或者尺寸不能容納詳細(xì)警告內(nèi)容時(shí)才可使用，以及在簡(jiǎn)短警告中增加物質(zhì)信息。此次擬修訂內(nèi)容主要是基于上次擬修訂評(píng)議期間收到的相關(guān)評(píng)議，做了相應(yīng)調(diào)整，與上次擬修訂內(nèi)容相比，此次擬修訂更新如下：

(1) 將上次擬修訂的簡(jiǎn)短警告的標(biāo)簽尺寸從5平方英寸增加到12平方英寸，包裝的形狀或者尺寸不能容納詳細(xì)警告內(nèi)容時(shí)才可使用的要求未變化。

(2) 允許在線上銷(xiāo)售和目錄銷(xiāo)售中使用簡(jiǎn)短警告，上次擬修訂取消了此允許條件；

(3) 提供額外的信號(hào)詞：“CA WARNING："或 “CALIFORNIA WARNING："；

(4) 提供額外的警告語(yǔ)言選項(xiàng)；

(5) 對(duì)警告的措辭進(jìn)行細(xì)微的澄清。

6.《GB/T 41010-2021 生物降解塑料與制品降解性能及標(biāo)識(shí)要求》發(fā)布

近期，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《GB/T 41010-2021 生物降解塑料與制品降解性能及標(biāo)識(shí)要求》，并將于2022年6月1日開(kāi)始實(shí)施。此標(biāo)準(zhǔn)適用于生物降解塑料和制品包括天然高分子材料；合成聚合物；含有如增塑劑、顏料或其他化合物等添加劑的材料；以上材料的混合物；各類(lèi)生物降解材料加工而成的制品。規(guī)定了此類(lèi)產(chǎn)品的降解性能和標(biāo)識(shí)要求，對(duì)于產(chǎn)品的使用性能和其他性能則應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。此標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于引導(dǎo)規(guī)范生物降解塑料及制品的加工生產(chǎn)、使用銷(xiāo)售和應(yīng)用，解決了如何區(qū)分生物降解塑料制品真?zhèn)?，以及如何快速鑒別的問(wèn)題。