在10月27日舉行的“飲用水源保護(hù)工作會議”上,環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍透露,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》29項(xiàng)指標(biāo)、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》23項(xiàng)指標(biāo),我國城鎮(zhèn)部分飲用水源不達(dá)標(biāo),主要是糞大腸菌群、氨氮、總氮、總磷等超標(biāo)。
張力軍指出,2008年環(huán)保部直接調(diào)查處理的135起事件中,46起涉及飲用水源環(huán)境安全,突發(fā)事件頻發(fā);飲用水源保護(hù)區(qū)制度落實(shí)不力,部分保護(hù)區(qū)劃分不科學(xué)、管理不嚴(yán)格,保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口未全部取締;受金融危機(jī)影響,部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,有可能降低環(huán)保治理要求,甚至非法排污,增加了發(fā)生污染事件的可能性;監(jiān)管能力滯后,除上海、遼寧、江蘇等少數(shù)省級環(huán)境監(jiān)測站和部分地市級環(huán)境監(jiān)測站外,絕大部分環(huán)境監(jiān)測站不具備飲用水全指標(biāo)監(jiān)測能力;國家缺少專門的水源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范。
張力軍說,下一階段,環(huán)保部將開展重點(diǎn)城市地表水飲用水源環(huán)境狀況評估,針對薄弱環(huán)節(jié)作出調(diào)整;完善飲用水源保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,取締保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和可能污染水源水體的活動;各地將提高飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,以重金屬污染防治為重點(diǎn),排查高風(fēng)險(xiǎn)污染源,不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)將關(guān)閉,缺少治污設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)將停產(chǎn)整頓,存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)將限期治理;提高突發(fā)事件的應(yīng)急能力,建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng);開展水源地上下游聯(lián)防聯(lián)控,提升水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平;開展污染源風(fēng)險(xiǎn)評估工作,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案;建立飲用水源編碼體系,規(guī)范飲用水源環(huán)境管理;針對工業(yè)固體廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采及石油、化工的生產(chǎn)儲存場地,開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查與評價,完善分類管理機(jī)制與監(jiān)管體系;對已遭受嚴(yán)重污染的地下水,采取截?cái)辔廴驹础⒅脫Q土壤和水體等方式進(jìn)行治理;建立健全有利于飲用水源環(huán)境保護(hù)的相關(guān)配套法律和法規(guī),開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管等。
據(jù)悉,目前,我國飲用水源保護(hù)基礎(chǔ)工作正在推進(jìn)。截至2008年底,已完成全部4002個城鎮(zhèn)集中式飲用水源基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評估,建立了31個飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,繪制了4000多幅飲用水源地基礎(chǔ)信息圖;取締、關(guān)閉飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口及違法建設(shè)項(xiàng)目845個;開展了湖庫生態(tài)安全調(diào)查與評估,建立了適合我國湖泊水庫特點(diǎn)的生態(tài)安全評估方法等。
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