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國(guó)務(wù)院：支持高端裝備納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單
2024年03月22日 11:11:57
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：8347
日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】今年政府工作報(bào)告指出，要主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。外商投資是參與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。
近年來(lái)，中國(guó)政府持續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放力度，推出了一系列穩(wěn)外資政策舉措，優(yōu)化外商投資環(huán)境。為扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、更大力度吸引和利用外資，日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》提出5方面24條措施，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)、對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，采取務(wù)實(shí)措施，更大力度吸引外資。
為進(jìn)一步拓寬外商投資空間。《行動(dòng)方案》提出，要擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外商投資自由化水平。出臺(tái)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制，并在外資企業(yè)非常關(guān)心的醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn)。同時(shí)，將支持更多符合條件的外資機(jī)構(gòu)開(kāi)展銀行保險(xiǎn)、債券基金等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！缎袆?dòng)方案》提出，要優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)。推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地生效，印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則，著力破除地方保護(hù)、所有制歧視等問(wèn)題；出臺(tái)政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，要求在政府采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。同時(shí)，《行動(dòng)方案》還提出，要提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平，及時(shí)糾正不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步提升要素跨境流動(dòng)便利化水平?！缎袆?dòng)方案》提出，要暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。在商務(wù)人員往來(lái)方面，《行動(dòng)方案》明確，對(duì)于外資企業(yè)的管理和技術(shù)人員以及隨行配偶、未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年，并將為外籍人才在華工作、停居留、永久居留等提供便利。在數(shù)據(jù)流動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》將促進(jìn)外資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序傳輸，并將制定粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)便捷流動(dòng)。
《行動(dòng)方案》提到，國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加大對(duì)先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄加大對(duì)基礎(chǔ)制造、適用技術(shù)、民生消費(fèi)等領(lǐng)域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域外資項(xiàng)目納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，允許享受相應(yīng)支持政策。
《行動(dòng)方案》還提出要加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則為符合條件的外資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券融資并用于境內(nèi)投資項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化政策，持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務(wù)便利度。
金融高水平對(duì)外開(kāi)放，有助于增加我國(guó)金融服務(wù)供給，豐富金融機(jī)構(gòu)類型以強(qiáng)化金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高金融市場(chǎng)活躍度，提升金融創(chuàng)新質(zhì)量和水平，可以提供更加豐富多元的高質(zhì)量金融服務(wù)，推動(dòng)外資外貿(mào)發(fā)展，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
去年中國(guó)新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)39.7%，充分體現(xiàn)了外資分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇的熱情和對(duì)未來(lái)投資前景的信心。對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各地區(qū)各部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。
(資料來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)等)
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