重大科技創(chuàng)新作為大規(guī)模有組織的科技創(chuàng)新活動(dòng),旨在集中資源和力量進(jìn)行攻關(guān),解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題。優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,是推進(jìn)國(guó)家科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要改革任務(wù),對(duì)于提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)具有重大意義。
黨的二十屆三中全會(huì)提出“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”,這是健全科技管理體制、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要舉措。
對(duì)此,科技部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署,不斷健全新型舉國(guó)體制,以更優(yōu)的重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制努力實(shí)現(xiàn)更高效的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、以科技現(xiàn)代化引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。
優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,被視為推進(jìn)國(guó)家科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革任務(wù)。通過(guò)集中資源和力量,進(jìn)行大規(guī)模有組織的科技創(chuàng)新活動(dòng),旨在解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題。此舉對(duì)于提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)具有重要意義。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制顯得尤為迫切。當(dāng)前,科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新正邁向“大科學(xué)時(shí)代”和“大融合時(shí)代”,科技創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性顯著增加,有組織推進(jìn)的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。因此,必須順應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律,統(tǒng)籌加強(qiáng)重大科技任務(wù)的全鏈條部署和全領(lǐng)域布局,強(qiáng)化央地、部門(mén)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),以更高效的方式集聚科技力量、配置科技資源。
同時(shí),優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制也是應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與合作新趨勢(shì)的必然選擇。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,各主要國(guó)家紛紛加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo),以體系化、建制化、協(xié)同化模式爭(zhēng)奪科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)和產(chǎn)業(yè)變革主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系,從根本上扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。
此外,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制還有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。當(dāng)前,科技創(chuàng)新正廣泛賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人工智能、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域正集中涌現(xiàn)重大創(chuàng)新,深刻重塑全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。中國(guó)將充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、需求牽引,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
近年來(lái),黨和國(guó)家在重大科技創(chuàng)新組織方面取得了顯著成就。從“兩彈一星”到載人航天等重大科技項(xiàng)目和工程,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)科技攻關(guān)突破,取得了一系列重大成果。特別是黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)充分彰顯,科技創(chuàng)新治理效能明顯提升。
展望未來(lái),中國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。具體舉措包括:進(jìn)一步健全重大科技創(chuàng)新管理體制,加強(qiáng)決策指揮、組織動(dòng)員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行能力;進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家重大科技任務(wù)組織實(shí)施機(jī)制,確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo);進(jìn)一步建好用好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,持續(xù)提升體系化攻關(guān)能力;進(jìn)一步構(gòu)建全鏈條支持政策體系,加強(qiáng)科技政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本投向重大科技創(chuàng)新。
總之,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制是加速科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要一環(huán)。通過(guò)深化科技體制改革、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策體系等措施,中國(guó)將不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)效能,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。