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《政策性糧食損耗溢余管理辦法》發(fā)布

2025年10月15日 15:10:36 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：3416

為了規(guī)范糧食損耗溢余管理，提升糧食購(gòu)銷(xiāo)和儲(chǔ)備管理質(zhì)效，日前，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《政策性糧食損耗溢余管理辦法》。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出要統(tǒng)籌推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革。2024年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化糧食購(gòu)銷(xiāo)和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革作出重要部署，要求實(shí)施嚴(yán)格的涉糧懲處制度，明確提出要完善糧食溢余、損耗管理辦法。近年來(lái)，隨著監(jiān)管力度加大、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展和管理水平提升，糧食損耗溢余管理出現(xiàn)一些新情況。
 
　　為了規(guī)范糧食損耗溢余管理，提升糧食購(gòu)銷(xiāo)和儲(chǔ)備管理質(zhì)效，日前，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《政策性糧食損耗溢余管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，充分吸收基層工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)建議，在現(xiàn)行政策框架內(nèi)對(duì)損耗溢余管理予以細(xì)化完善。
 
　　糧食損耗溢余，是指糧食從入庫(kù)、儲(chǔ)存到出庫(kù)過(guò)程中發(fā)生的糧食實(shí)物數(shù)量減少或者增加。政策性糧食(含食用植物油)在儲(chǔ)存以及出入庫(kù)過(guò)程中產(chǎn)生的損耗或者溢余的處置活動(dòng)，適合本《辦法》。
 
　　《辦法》共七章33條。分為總則、水分雜質(zhì)減(增)量、儲(chǔ)存損耗、儲(chǔ)存溢余、賬務(wù)處理、法律責(zé)任和附則，以及附件。
 
　　第一章“總則”包括《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、損耗溢余定義、承儲(chǔ)主體與承儲(chǔ)單位職責(zé)、國(guó)家局及垂管局、地方糧食和儲(chǔ)備部門(mén)職責(zé)等。
 
　　第二章“水分雜質(zhì)減(增)量”明確水雜減量定義、入庫(kù)過(guò)程和儲(chǔ)存過(guò)程水雜減量計(jì)算、水雜增量、水雜減(增)量核銷(xiāo)等。
 
　　第三章“儲(chǔ)存損耗”對(duì)糧食儲(chǔ)存損耗定義、計(jì)算、判定與處置，數(shù)據(jù)報(bào)送，倒倉(cāng)、集并、移庫(kù)損耗處理等作出規(guī)定。
 
　　第四章“儲(chǔ)存溢余”對(duì)糧食儲(chǔ)存溢余定義、計(jì)算、判定和處置，限定用途糧食溢余處理等作出規(guī)定。
 
　　第五章“賬務(wù)處理”對(duì)收繳流程，保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬處理，資料留存等作出相應(yīng)要求。
 
　　第六章“法律責(zé)任”分別對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、承儲(chǔ)主體、承儲(chǔ)單位的法律責(zé)任作出規(guī)定。
 
　　第七章“附則”主要闡明定量包裝成品糧油損耗溢余管理要求，以及解釋權(quán)、施行日期和有效期等。
 
　　附件對(duì)《辦法》中涉及的用語(yǔ)進(jìn)行解釋。
 
　　《辦法》的出臺(tái)填補(bǔ)了政策性糧食損耗溢余管理在國(guó)家層面的制度空白，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政策性糧食損耗溢余管理提供有力支撐。
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